La Tasa Turística (o ecotasa) en 2019: ¿Cómo se aplica en tu ciudad? ¿Y en el resto de destinos principales?

La tasa turística o ecotasa es un tipo de impuesto aplicado a los alojamientos turístiscos.

Normalmente se aplica por persona alojada y día y son los organismos públicos (ayuntamiento etc) los encargados de recaudarlas y establecer la forma y el montante según la categoría o tipo de alojamiento.

La posibilidad de que se instaure una tasa al turismo en una ciudad es un tema muy controvertido, dado que afecta a muchas personas y el sector turístico como tal no tiene una posición definida al respecto.

Así, los argumentos a favor de la tasa turística guardan relación con ese mayor ingreso potencial directo, que permitiría a la ciudad son generalmente dos: por un lado aumentar la promoción turística de la ciudad y por otro la rehabilitación del patrimonio histórico.

Actualmente, para la promoción turística se destinan millones de euros de los presupuestos, y diversas fuentes políticas aseguran que con la implantación de la tasa al turismo se podría hasta triplicar el ingreso local directo.

Defienden que no debe verse como un elemento estrictamente recaudatorio, sino como una estrategia de ingresos, al igual que hacen muchas ciudades europeas que exponemos al final de este artículo como dato curioso.

En contraposición a la tasa turística, los argumentos más contundentes declaran directamente que sería poner barreras a los futuros visitantes de nuestra ciudad, dañando su imagen turística y convirtiendo a todos los anfitriones en recaudadores para el Ayuntamiento, por lo que influirá negativamente en las expectativas del sector turístico.

De ahí, que muchas de las personas que trabajan en turismo se pregunten:

¿Quién decide si se implanta o no la tasa turística?

Como suele suceder con casi cualquier recurso legal en España, cada localidad tiene sus propias reglas y organismos decisores, pero todos tenemos en común los argumentos a favor y en contra de su aplicación.

Ahora bien, ¿cómo y quiénes son los encargados de regular la implantación de la tasa al turismo?

Existen dos vías para que se pueda producir, dado que en estos momentos los municipios por sí mismos no tienen capacidad:

1. Modificar la Ley de Haciendas Locales.

Esta es una materia que depende de la Ley de Haciendas Locales, es decir, del el Gobierno central. Su modificación, permitiría que fuesen los propios municipios los que decidiesen si cobrar la tasa turística. No es tarea fácil, y tendrán que trabajar con la Federación de Municipios y Provincias (FEMP) en el margen legal que existe para cambiar la Ley de Haciendas Locales.

2. A través del gobierno local.

El gobierno autonómico debería regular la aplicación de estos gravámenes en toda la comunidad. Una posibilidad que parece estar descartada, ya que se tendría que hacer extensible a todas las ciudades, perjudicando a aquellas que no tienen tanto volumen de turistas. Aunque, desde algunos gobiernos no pondrán problemas para que los ayuntamientos decidan por sí mismos si tuviesen la potestad para hacerlo.

Desde Cohosting, queremos esclarecer y hacer más comprensible toda esta información que a diario estamos viendo en todos los medios de comunicación, intentando desgranar punto por punto todas las piezas de esta partida que todos jugamos.

Porque en los mínimos márgenes, es donde está la diferencia para ser competitivos.

A continuación, os contamos la situación de la tasa turística en los principales destinos españoles 🇪🇸:

Aunque la gran mayoría de los ayuntamientos destinan la tasa turística a la promoción, mantenimiento y protección de la oferta turística y la infraestructura necesaria para su buena explotación vivimos en un escenario de desinformación donde los propietarios de apartamentos turísticos no saben si tienen que pagarla, cómo aplicarla, y qué puede pasar si no lo hacen.

Barcelona y Cataluña

Se aplica por persona y día a los mayores de 16 años. En Barcelona se carga 2,25€, mientras que en el resto de Cataluña es de 0,90€.

Baleares

Se aplica por tipología de apartamento y por categoría, esto hace que esta vaya desde los 4€ persona y día hasta los 2€ con una bonificación del 75% sobre la cuota tributaria íntegra para las estancias que se realicen en temporada baja.

Madrid

La capital actualmente no aplica la ecotasa, pero también quiere implantar una tasa por el alquiler con la cual evitar negocios fuera de la actividad reglada. En 2017 el delegado de Desarrollo Urbano Sostenible, José Manuel Calvo declaró estar trabajando con Airbnb y Homeaway la manera de aplicarla.

Valencia

En 2017 Valencia apuntó a la posibilidad de gravar las estancias en apartamentos turísticos como media de control y recaudación.

Sevilla

También se ha planteado para Sevilla aunque por el momento la Junta de Andalucía no parece tenerlo entre sus prioridades.

San Sebastian

Aunque aún no hay fecha prevista para empezar a cobrarla ya ha sido confirmada en 2018. La intención del Ayuntamiento es controlar el turismo masivo y destinar la recaudación a un mejorar la oferta turística de la ciudad.

Málaga

Este destino vive una de las peores situaciones, donde los ayuntamientos de la Costa del Sol esta confrontados con asociaciones hoteleras, estos últimos alegan que ya pagan mucho mientras que los ayuntamientos quieren fijar un canon añadido al precio, a diferencia que otras ciudades los ayuntamientos no buscan regular la vivienda vacacional sino más bien revertir la recaudación íntegramente en sufragar infraestructuras turísticas y parte de los servicios cuya demanda se dispara en los meses de verano.

Recientemente ha sido confirmado que Málaga implantará la tasa turística a partir del 1 de enero de 2019, así los impuestos se aplicarán en cuatro tramos, en función de la capacidad de las viviendas turísticas. Se calcula en función de la tasa de recogida de basura industrial.

Canarias

Canarias no cuenta con un impuesto específico que grave el turismo y sus mandatarios argumentan que el IGIC (lo que viene a ser el impuesto al consumo en Canarias, como el IVA en el resto de España) tiene exactamente la misma función que la pretendida tasa turística. En este sentido la Ecotasa fue rechazada en 2015, aunque en 2018 ha vuelto a ser debate, por ahora no parece que la vayan a aplicar.

Galicia

En el año 2017 el ayuntamiento de Santiago de Compostela encargó un estudio a la universidad de Economía Aplicada de la Universidad de Santiago de Compostela, que concluyó que la implantación de la tasa turística en Santiago de Compostela no tendría efecto en la cifra de visitantes y recaudaría alrededor de 1M€ si esta fuera de entre los 0,25 y los 2 euros por viajero y noche, en función de la categoría del alojamiento. Por ahora no hay más noticias de si se implementará o no.

País Vasco

Auqnue la Ley de Turismo aprobada en julio del año 2016 en el País Vasco no recoge la instauración de una tasa turística, tampoco lo impide. Esto hizo que,  como la otra gran mayoría de comunidades autónomas durante 2017, valorara la Ecotasa. Finalmente en 2018 se hizo oficial que implantar este impuesto se dejará en manos de los ayuntamientos. Así, el País Vasco puesta por seguir los pasos de Cataluña y Baleares e implantar una tasa turística, aunque, a diferencia de estas comunidades, se trata de un impuesto autonómico de aplicación municipal.

El motivo en este caso es el de conseguir una mejor gestión de los flujos turísticos en Euskadi, evitando así la creación de zonas masificadas.

¿Cómo debemos los dueños de apartamentos turísticos cobrar la tasa turística?

Normalmente se les suele desglosar al huésped, pero es el alojamiento (anfitrión o gestor del apartamento turístico) el encargado de remitirlo a la autoridad fiscal.

Desde Cohosting recomendamos que se incluya, en el precio del alojamiento haciendo mención en la en la descripción, de esta forma no tendrás que pedir el pago durante el check-in.

Si el portal web de reserva, como Airbnb o Booking.com, te permiten desglosarlo junto con otro tipo de tarifas, como las de limpieza o las correspondientes a huéspedes adicionales, te recomendamos hacerlo. De esta forma no afectará en el precio medio.

Si decides cobrarlo durante el check-in, es importante que tengas en cuanta que muchos de tus huéspedes viajen si efectivo por lo que tendrás que tener algún dispositivo para que abonen en tarjeta.

Por otro lado y solo si alquilas largas estancia, Cohosting te recomienda cobrar solo los 4 primeros días, ciudades como Oporto no cobran a partir del séptimo día.

La ecotasa como medida contra los apartamentos turísticos.

Si bien es cierto que la ecotasa permite al Estado recaudar cientos de millones que (teóricamente) son destinados a la mejora de la oferta turística, son ya muchas las ciudades que están planteando aplicarla como medida controladora. Ciudades como Barcelona aplica una ecotasa superior en el centro intentando así que los apartamentos turísticos no se aglutinen en el centro de la ciudad condal.

En 2017 fueron muchas las instituciones que valoraron aplicarla con la intención de restringir el número de apartamento, ciudades como Atenas y San Sebastián las han sacado adelante y muy probable que otras se unan a lo largo de los próximos años.

Otros destinos parecidos a España

Una de las mejores formas de conocer cómo de bien (o mal) lo estamos haciendo, es comprobar qué está haciendo el resto. Ganando esta perspectiva podremos comparar y analizar situaciones.

🇵🇹 Lisboa

Nuestros vecinos peninsulares están obligados a pagar 1 euro en concepto de ecotasa por todos aquellos visitantes mayores de 13 años.

🇵🇹 Oporto

Todos los alojamientos están obligados a pagar la ecotasa, esta tiene un valor 2 euros por persona (mayor de 13 años) y día con un máximo de 14€ por persona. Cabe destacar que los turistas con discapacidad igual o superior al 60%, o si están visitando la ciudad por motivos médicos, no tienen que abonar la ecotasa.

🇫🇷 París

Según la categoría del alojamiento de 0,22 a 4,40 euros por persona y día, y si el alojamiento cobra más de 200€ euros la noches, entonces esta se incrementa un 2%.

🇮🇹 Roma

La ecotasa se aplica a todas las personas mayores de 10 años y esta va desde los 2€ por persona y noche hasta los 3€ para los alojamientos de 4 y 5 estrellas.

🇮🇹 Florencia y Milán

Quizás la mas rara, la ecotasa se aplica por persona y noche por cada estrella que tenga el hotel y esta es de un 1€.

🇮🇹 Venecia

De igual modo que sucede en las Islas Baleares Venecia incrementa la ecotasa durante temporada alta siento lo máximo 1€ por persona y día.

🇩🇪 Berlín y 🇳🇱 Amsterdam

5% por persona y día sobre el precio de la noches. En Amsterdam, por ejemplo, es exactamente igual.

Más destinos internacionales.

Y ya no solo con el objetivo de compararnos con nuestros vecinos, siempre viene bien conocer qué se está haciendo en la otra punta del mundo o en destinos no tan similares.

🇲🇹 Malta y 🇨🇿 Praga

Un fijo de 0,50€.

🇦🇹 Viena

Una comisión del 3,20% del precio del alojamiento.

🇬🇷 Grecia

El rango varía de 0.50€ s y 4€.

🇧🇪 Bruselas

Varía en función de la categoría y del número de habitaciones.

🇭🇺 Hungría

La ecotasa equivale al 4% de la estancia o 1.5€.

🇺🇸 Estados Unidos

14$ por la ESTA o Programa de Exención de Visado (VWP) en el momento de la compra del vuelo y dependiendo del estado la ecotasa vas desde los 3,5 o -7,5% de la factura final.

🇯🇵 Japón

Se aplica si el montante de la estancia es superior a los 10.000 yenes por noche y empieza en 100 yenes.

🇲🇦 Marruecos

Siguiendo el sistema el español aplican desde 1€ a 2,5 € dependiendo de la categoría.

Conclusiones

Como puedes observar, cada país e incluso región funciona de manera independiente. Generalmente la cuantía representa un valor fijo a pagar por huésped y noche, aunque siempre varía en función de diferentes particularidades.

Nuestra recomendación, como ya comentamos anteriormente, es esencialmente incluirla en el precio del alojamiento y dejar muy claro qué es lo que se está pagando. Al final, los huéspedes valoran la honradez y entienden que son cosas que tienen que pagar si quieren viajar.

 

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